新国标实施一周年 婴配乳粉注册工作成效显著，行业迈入高质量发展新阶段

引言

2023年2月22日，被誉为“史上最严”的婴幼儿配方乳粉新国标（GB 10765-2021等）正式实施。截至2024年2月，新国标已落地满一周年。这一年里，国家市场监督管理总局以新国标为契机，扎实推进婴幼儿配方乳粉产品配方注册工作，严把准入关、优化审评流程、强化事后监管，取得了阶段性显著成效，推动了我国婴配乳粉行业向更安全、更科学、更高质量的方向迈进。

一、注册审批提速增效，新旧配方平稳过渡

新国标对婴幼儿配方乳粉的营养成分、原料要求、加工工艺等提出了更高标准。一年来，市场监管总局共批准了数百个新国标配方注册申请，涵盖国内外主流品牌。通过优化审评机构、完善沟通交流机制、发布系列问答文件，注册审评效率明显提升。对于旧国标产品，设置合理过渡期，确保市场供应不断档、不涨价。截至目前，绝大多数婴配乳粉企业已完成新国标配方切换，市场流通产品基本符合新国标要求。

二、严格注册审查，淘汰落后产能

新国标注册并非简单的“换证”，而是对企业研发能力、供应链管理、质量控制体系的全面检验。注册审评中，监管部门重点核查是否添加新国标允许的美国、欧盟等境外优质原料，是否按照新国标调整了蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等含量，以及是否对标签标识进行了规范。一批研发实力弱、配方陈旧、质量控制不达标的的产品未获注册，倒逼企业加大科研投入、升级生产工艺。据不完全统计，新国标实施后，行业品牌集中度进一步提升，前十大企业市场占有率超过70%。

三、注册成效惠及消费者，产品更贴合中国宝宝需求

新国标基于中国母乳研究成果，对营养素进行了精准调整。例如，下调了二段、三段奶粉中蛋白质含量，增加了乳清蛋白比例；调整了亚油酸与α-亚麻酸比值；将锰、硒等列为必需成分；禁止添加蔗糖、果糖等。注册工作确保这些科学要求落到每一罐产品中。一年来，市售新国标婴配乳粉的营养素实测值与标签值偏差明显缩小，产品合格率保持在99.9%以上。消费者反馈，新国标产品更易消化吸收，宝宝过敏、便秘等情况有所减少。

四、注册与监管联动，守牢安全底线

注册是准入，监管是常态。新国标实施一年来，市场监管总局将注册信息与日常监督检查、抽检监测、体系检查相结合，对已注册企业实施“回头看”。针对抽检中发现的问题，及时撤销或暂停相关配方注册。2023年，全国共完成婴配乳粉抽检批次超过1万批次，不合格率降至历史最低。推动婴幼儿配方乳粉追溯体系全覆盖，消费者扫码即可查询注册编号、生产批次、检验报告等信息，实现了“从牧场到奶瓶”的全程可追溯。

五、挑战与展望

尽管成效显著，但新国标注册工作仍面临一些挑战：部分中小企业研发能力不足，注册进度缓慢；跨境购、海淘等渠道的境外产品未完全纳入新国标体系；消费者对新国标的认知度和信任度有待进一步提升。监管部门应继续优化注册服务，支持企业兼并重组；加强国际交流互认；持续开展科普宣传，引导消费者科学选购。

新国标实施一周年，婴配乳粉注册工作交出了一份亮眼答卷。通过严格审评、科学调整、强化监管，我国婴幼儿配方乳粉的安全性和营养性达到了新高度，提振了国产奶粉消费信心。随着注册制度的不断完善和行业创新驱动，中国婴配乳粉必将更好满足亿万家庭的育儿需求，助力健康中国建设。